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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为市级行政机关）、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门，临夏市政务公开工作领导小组下设办公室，办公室设在市政府信息中心，承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）单位内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏市人民政府网(网址：http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息：
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。（责任部门：市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道）
2.公共法律服务。（责任部门：市司法局）
3.行政审批。（责任部门：市政府职能部门及各相关单位）
4.国民经济和社会发展统计信息。（责任部门：市统计局）
5.市列重大建设项目的建设及实施情况；市政府制定价格信息，查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。（责任部门：市发改局）
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。（责任部门：市财政局）
7.市级部门预算决算、“三公”经费。（责任部门：报送市人大审查部门预算的市级部门、单位）
8.保障性住房信息。（责任部门：市住建局）
9.招投标有关信息。（责任部门：市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门）
10.征地拆迁信息。（责任部门：市自然资源局、市住建局、市房征中心）
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。（责任部门：市财政局、市发改局）
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。（责任部门：实施行政许可的市级部门、单位）
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。（责任部门：市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联）
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。（责任部门：临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门）
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;（市人社局）
18.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：市民政局）
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：市政府各部门）
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限：各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
（一）受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6320972（咨询电话）0930-6320975（传真）
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
（二）申请方式
申请人申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息，并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率，申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确，如提供该政府信息的名称（标题）、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示；申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
（三）申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（四）申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
（五）申请费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南（2019年版）精神，具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏市人民政府办公室
联系电话：0930-6325958
通信地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏市人民政府
联系电话：0930-6313332
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
4.监察机关：临夏市监察局
投诉电话：0930-6320967
通信地址：临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码：731100
在对环境保护日益重视的今天，热源厂燃煤锅炉超低排放改造已成为改善大气环境、推进煤炭清洁利用的关键一环。为守护好青山绿水、蓝天白云的城市底色，今年花辰热力公司重点实施了3#热源厂4台58MW高效煤粉锅炉超低排放改造工作，旨在减少供暖期间燃煤锅炉污染物排放，为绿色发展贡献力量。
3#热源厂超低排放改造项目总投资为1473.96万元，通过采用先进的技术和设备，全面升级了除尘、脱硫、脱硝系统，确保颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放浓度达到国家超低排放标准。为保证改造工作达到实效，花辰热力成立工作专班，全程跟踪，全面推进。同时加强宣传引导，让广大员工充分认识改造工作的环境效益和社会意义。
改造工作中，花辰热力主要负责人全程跟进改造工作，对涉及的燃煤锅炉改造的范围、数量、时间等细节详细了解，及时掌握燃煤锅炉超低排放改造中存在的问题，确保全程有跟进、事事有回应。同时，采取双线挂图作战方式，建立燃煤锅炉超低排放改造工程整体进展调度机制，制定工程具体改造任务细化推进图，倒排工期、挂图作战，确保燃煤锅炉超低排放改造工作高效推进。经过技术提升改造，4台煤粉锅炉脱硫效率可达到96.35%以上，除尘效率可达到99.5%以上，脱硝效率可达到88.89%以上。截至目前，此项改造工作已全部完成，正在进行设备联机调试，将于今年供暖季投入使用。
做好生态环境保护工作既是回应群众关切的应尽之责，更是“打造魅力花都·建设公园城市”的题中之义。3#热源厂4台58MW高效煤粉锅炉超低排放改造项目的实施，将有效使锅炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度明显下降，进一步降低临夏市燃煤大气污染物排放量，极大改善城区环境空气质量，助力城市生态环境保护。
排水管网是城市基础设施的重要组成部分，对于保障城市排水畅通、改善居民生活环境具有重要意义。随着临夏市城市化进程的加快，市区原有的排水管网逐渐暴露出容量不足、老化严重、排水不畅等问题，严重制约了城市的发展。今年以来，临夏市加速推进全市排水管网改造升级工程，旨在进一步完善城市基础设施，提升城市排水能力，为市民创造更加宜居的生活环境。
临夏市老城区排水管网维修改造项目主要围绕南龙东路、牛津河大道、城东四路主管线的实施改造。该项目建设完成后，将有效地提升临夏市城区道路汛期的排水能力和污水的收集能力，为城区的积蓄排污，安全度汛提供有力的保障。
临夏市老城区排水管网维修改造工程包含，污水管网工程、雨水管网工程，其中污水管网工程包含牛津河倒洪渠以及南滨河路与折双路交叉口污水排水系统改造工程，雨水管网工程包含城东四路、折双路、牛津河大道、迎宾大道、刘临路雨水管网工程，已安装雨水管道3.2公里。据了解，全市老城区排水管网维修改造工程包含污水管网工程以及雨水管网工程。项目自2024年5月31日开工建设，截止目前已完成总工程量的45%。
排水管网维修改造项目的实施，不仅是一项重要的民生工程和发展工程，更是推动城市高质量发展的关键举措。随着排水管网改造项目的不断推进，全市排水系统将变得更加完善、畅通无阻，为城市的可持续发展和市民的幸福生活提供更加坚实的保障。
临夏市南区热源厂35KV变电站建设项目包括35千伏新建线路工程、35KV新建变电站一座、内线工程及配套设备安装，其中变电站总建筑面积573.30平方米。
目前变电站基础工程已于7月下旬完工，主体5.2米屋面于8月17日浇筑完成。正在进行主体工程7.8米梁柱钢筋绑扎、女儿墙模板支护加固等施工。该项目建设投运后，可为临夏市南区热源厂提供稳定且充足的电力供应。
临夏市漓水路道路提升改造工程，西起新西路，沿规划线位向东北方向延伸，止于解放南路，道路全长568.31米，道路等级为支路，设计速度20公里/小时，道路红线宽度20米，为双向四车道。机动车道宽14米，两侧人行道宽3米，主要是完善给水、雨水、污水管网等基础配套设施，同时对路面基层、面层和检查井进行提升改造。
截至目前，临夏市漓水路道路提升改造工程地下管网工程、人行道工程以及路面工程已全部完成，8月14日将正式通车。
此次道路提升改造工程完工后，将进一步改善道路交通环境，提高道路通行效率和群众出行满意度，为临夏市打造魅力花都、建设公园城市创造良好的交通条件。
近年来，临夏市委、市政府高度重视教育事业发展，一直把教育工作摆在优先发展的战略位置。临夏德雅高级中学是临夏市委市政府重点招商引资项目，由湖南优迪教育科技有限公司联合江苏中工求实教育投资有限公司共同投资建设，是该市引进的首个投资规模大的优质民办高级中学。
该校位于临夏市枹罕镇S568连接线，占地115亩，建筑面积约5.17万平方米，总投资约2.6亿元。学校规划学位2400个、班级48个，建设工程包括教学楼、宿舍楼、食堂和创新综合楼等主体建筑，配有标准运动场、足球训练场及篮球、排球和羽毛球馆等，还高标准配备智慧化的教学设施设备。
目前，学校主体工程建设已全部完工，施工人员正在进行室内装饰装修、门窗安装、瓷砖铺贴和内外墙油漆工作，400米的标准运动操场基础及硬化即将完工，进行塑胶跑道铺设工作。预计在8月10日完工交付，8月10日至15日进行教育教学设备布置。”
作为推进城市基础设施建设、提升城市品质的一项重要民生工程，漓水路和环西三路改造提升工程已进入关键阶段，各施工单位赶工期、抢进度，正在进行水稳层铺设工作，计划7月底完工通车。
漓水路道路改造工程已完成地下管网、路基和人行道工程，正在施工路面第一层4.5%水泥稳定碎石底层；环西三路道路改造工程已完成地下管网和路基工程，人行道工程已完成70%，路面第二层5%水泥稳定碎石基层正在施工。在项目建设现场，工人们熟练地操作各类机械设备，将混合均匀的水稳材料铺设在路基上，随后进行压实作业。施工过程中，施工方严格按照技术标准和规范操作，确保每一道工序都达到设计要求。
近年来，临夏市不断优化城市路网结构，提高道路品质。此次漓水路和环西三路提升改造工程，将进一步完善城市基础设施，提升城市形象，为群众创造更加宜居的生活环境。