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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为市级行政机关）、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门，临夏市政务公开工作领导小组下设办公室，办公室设在市政府信息中心，承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）单位内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏市人民政府网(网址：http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息：
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。（责任部门：市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道）
2.公共法律服务。（责任部门：市司法局）
3.行政审批。（责任部门：市政府职能部门及各相关单位）
4.国民经济和社会发展统计信息。（责任部门：市统计局）
5.市列重大建设项目的建设及实施情况；市政府制定价格信息，查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。（责任部门：市发改局）
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。（责任部门：市财政局）
7.市级部门预算决算、“三公”经费。（责任部门：报送市人大审查部门预算的市级部门、单位）
8.保障性住房信息。（责任部门：市住建局）
9.招投标有关信息。（责任部门：市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门）
10.征地拆迁信息。（责任部门：市自然资源局、市住建局、市房征中心）
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。（责任部门：市财政局、市发改局）
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。（责任部门：实施行政许可的市级部门、单位）
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。（责任部门：市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联）
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。（责任部门：临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门）
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;（市人社局）
18.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：市民政局）
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：市政府各部门）
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限：各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
（一）受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6320972（咨询电话）0930-6320975（传真）
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
（二）申请方式
申请人申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息，并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率，申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确，如提供该政府信息的名称（标题）、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示；申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
（三）申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（四）申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
（五）申请费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南（2019年版）精神，具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏市人民政府办公室
联系电话：0930-6325958
通信地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏市人民政府
联系电话：0930-6313332
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
4.监察机关：临夏市监察局
投诉电话：0930-6320967
通信地址：临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码：731100
为深入贯彻落实党中央提出的“六稳”“六保”工作要求，近日，西关民政办公室工作人员深入西关街道各社区，对辖区内困难患病群众进行了入户走访，了解患病群众的病情、家庭情况等，宣传惠农政策，为群众提供政策上的帮助。
在走访过程中，民政办工作人员详细了解病患的病情和生活状况，并及时进行记录，针对一些病情较重的病患，工作人员向他们讲解了如何申请相应的惠农政策，包括了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，以及城市低保、特困、失能老人、因病致贫及高龄补贴等，旨在帮助病患减轻经济负担，提高生活质量。同时，工作人员还向群众宣传了党和政府的惠农政策，包括社会救助、防返贫监测、基本养老、医疗保障等方面的政策，提高了群众对帮扶政策的知晓度和认可度。
通过入户走访，民政办公室工作人员了困难群众及病患群众的实际情况，宣传了惠农政策，为他们提供了帮助。下一步，西关民政办公室将继续深入社区，更好地了解群众的需求，更好地解决群众的需求，努力提升困难群众的幸福感、安全感。
为深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，积极响应市民政局党组关于2024 - 2025年度“寒冬送温暖”专项救助行动的工作安排，临夏市救助管理站于11月8日召开专项行动专题会议。会议要求针对极端天气可能频现的情况，综合研判并完善应急预案，强调要加强极端天气下的巡查与救助，履行救助机构责任，关心关爱特殊困难群体，保障民生，确保今冬明春无冻饿死伤事件发生，将党和政府温暖传递给每一位受困群众。
一、详细行动分组与任务
1、 日间巡查组：组长慕滨，成员若干，协同公安、城管各两名。每日早九点开始对街道、繁华区域、公园、车站等地全面巡查，主动寻找并救助流浪乞讨人员，重点关注极端天气下流浪乞讨人员的状况，确保及时发现和救助。
2、夜间巡查组：组长王亨旦，成员若干及公安、城管各两名。每晚九点起不间断巡查，及时救助夜间的流浪乞讨人员。在极寒等特殊天气下，增加巡查频次和力度，保证无遗漏。
3、护送返乡组：由专人负责。负责查询救助人员信息并与各地救助机构协同，安全护送其返乡，同时关注途中天气变化，做好应对准备。
4、后勤保障组：组长车婧婧，成员若干。负责查询救助人员信息、联系家人和储备物资，保障救助行动顺利开展。针对天气变化准备充足的保暖物资和应对突发天气状况的应急物品。
二、站内综合管理与保障措施
1、加强机构内部管理，严格落实站长带班要求和安排两人一组夜间值班制度。尤其在节假日期间以及极寒天气下，由救助站站长胥善平负责，相关工作人员积极参与，加大上街巡查力度，提高夜间巡查频次，确保流浪乞讨人员应救尽救。
2、 创新工作方式，对市内反复流浪人员进行全面摸排，详细建立台账。工作人员携带充足的衣物、生活物资，主动上门为他们进行综合救助。通过这种方式，深入了解他们的实际情况，加强源头稳固和回访工作，从根本上减少反复流浪现象，体现救助工作的深度和温度。
3、多措并举加强专项救助的宣传工作，通过发布冬季寒冬救助的通告、发放爱心联系卡等方式，提高群众对救助行动的知晓度，引导更多人关心特殊困难群体和流浪乞讨人员，同时也让需要救助的人员能及时获得帮助。
4、不定期对救助区、办公区、救助车辆等关键部位进行严格的消毒消杀工作，全力保障救助环境整洁。同时，全面排查整改站内用水、用电、用气等方面的安全隐患，及时检修救助车辆，确保行车安全，保障站内安全有序运行，为救助工作的顺利开展筑牢安全防线。
通过此次专项救助行动安排会，临夏市救助管理站全体工作人员将以高度的责任感和使命感，把党和政府对特殊困难群体的关心关爱落到实处，让每一位流浪乞讨人员和临时遇困群众都能安全温暖过冬，感受到社会的温暖与关怀。
为进一步加强低保规范化管理，确保低保政策真正惠及困难群众，近日，枹罕民政办公室工作人员深入各村，对拟新增低保户进行了全面细致的入户调查。
此次入户调查旨在准确掌握拟新增低保户的实际家庭收入状况，切实做到“应保尽保、应退尽退”，严格按照低保政策要求，坚持“公平、公正、公开”的原则，做到“一看、二问、三查、四记”。在调查过程中，每到一户，工作人员都与申请对象耐心交谈，详细询问他们的家庭人口、就业、收入、财产等情况，认真查看居住条件、生活状况，并仔细核对户口本、身份证等相关证件，通过多方面了解，全面掌握申请对象的真实情况，为审核审批工作提供有力依据。同时，工作人员还向申请对象宣传讲解低保政策，让他们了解低保申请的条件、程序及享受标准，提高群众对低保政策的知晓率和满意度。
经过几天的紧张工作，顺利完成了对9个村35户拟新增低保户的入户调查任务。下一步，枹罕民政办公室将对调查情况进行认真梳理和分析，严格按照程序进行审核审批，确保符合条件的困难家庭及时纳入低保保障范围，让他们切实感受到党和政府的关怀与温暖。
金秋送爽，又将有一批学子迈向崭新的舞台。但是在这个收获喜悦的季节里，我们身边又有一批家境贫寒、品学兼优的莘莘学子，站在人生的十字路口，面对高额的学费，他们上大学的路曲折而艰辛。
为激励家庭经济困难的学子勤奋学习、努力进取，帮助更多品学兼优但家庭经济困难学子圆梦大学，根据临夏市民政局会议要求，近日在城北民政办公室的指导下，城北民政服务站联合街道、社区开展了一场广泛而深入的宣传与摸底行动。
活动介绍教育救助的范围、救助的标准、所需的材料等，通过宣传让有救助需求的困难家庭能够及时知晓惠民政策对大学生新生的关爱与支持。各社区也充分发挥基层力量，他们走街串巷，深入了解每一个家庭的情况，做到底数清、情况明，明确帮助的对象，不遗漏任何一个有需要的大学生。以严谨的态度和扎实的工作，为大学生临时救助工作奠定了坚实的基础。
在宣传过程中，民政办公室发现辖区一户低保对象，一户2人，户主何某某离异无工作，靠打零工维持生活，女儿今年考上了苏州大学，但无法支付上学费用。正在他们一家发愁之际，惠民政策的支持给他们开了一扇门，在详细了解该户家庭情况后，民政工作人员及时地进行资料整合汇总并上报临时救助大学生临时救助。
截至目前，城北辖区共摸排出低保户、低收入家庭中大学生救助对象31户，根据上报临夏市居民经济状况核对中心核对反馈结果，经社区初审、街道审核后，将资料完善、手续齐全的有8户，已上报民政局审批。其中，23户正在入户审核中，确保“应助尽助，一个不漏”。
未来相信在国家惠民政策的扶持和临夏市民政局努力下，越来越多的困难家庭大学生将能够顺利踏上求学之路，追逐自己的梦想，为社会的发展贡献自己的力量。
为切实提升社区居民的火灾防范意识，增强其自我保护能力，进一步提高社区居民的消防安全意识，增强火灾防范和应急处置能力，近日，在临夏市民政局城北民政办公室和城北街道的指导下，城北民政服务站在城北办事处院内举行了一场消防安全宣传活动。
在活动现场，临夏市消防大队的消防员对居民们进行了日常消防安全的普及教育。他们用专业的知识，真实的案例，以及生动的语言为我社区居民讲解从火灾预防、用电安全、火灾自救等方面，向大家普及逃生自救知识和消防灭火工具的正确使用方法。
在消防员的指导下，现场演练的工作人员有序参与灭火，科学使用方法，在实践中巩固消防灭火技能，让大家对消防安全和火灾应急措施有了更加深刻的认识。
此次消防演练活动，切实增强了社区居民的消防安全意识，进一步提高了他们的火灾应急处置和快速反应能力，使大家对消防安全有了更深入的了解。今后我们将持续筑牢安全防线，不断增强群众消防安全意识和自防自救能力，围绕消防安全宣传、消防救援、现场演练等内容开展形式多样、内容丰富的活动，积极引导群众学习消防知识，做到防患于未“燃”，确保辖区安全稳定。
为进一步落实社会救助政策，规范救助精准施策，准确掌握救助对象情况，近日在临夏市民政局党组的安排下，西关民政办公室工作人员秉承着“民政为民、民政爱民”的工作理念，聚焦群众所关心的“民之所困、民之所怨、民之所盼、民之所急”开展关爱特殊困难群众工作。
在工作过程中，西关民政办公室工作人员始终坚持以人民为中心，通过动态管理、入户走访等渠道详细了解分散特困供养人员近期家庭生活状况，详细查看特困人员家庭基本生活设施有无损坏情况，对发现问题的设施进行及时购买新设施、修复设施等一系列工作，对于特困户有生活设施需求的进行详细记录，并及时上报适老化改造。将身体状况不佳的特困群众及时送至医院治疗，联合街道办事处、社区照顾其生活起居，保障他们的基本生活不出问题。
“民政为民、民政爱民”的理念是我们民政工作的核心，是我们工作的目标和方向，我们要始终如一坚持这个理念，不断提高我们的服务水平和质量，为群众提供更好的服务和帮助，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。