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为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
市政府信息公开主体包括市政府及市政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为市级行政机关）、各镇街道。市政府办公室为全市政务公开工作主管部门，临夏市政务公开工作领导小组下设办公室，办公室设在市政府信息中心，承担市政务公开领导小组日常工作。
市政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：
（一）依法确定为国家秘密的政府信息；
（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
（五）单位内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
（六）市政府信息公开主体在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
（一）主动公开
市政府及市政府办公室负责向社会主动公开市政府及市政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：
1.市政府“临市府发”和市政府办公室“临市府办发”文件中宜于主动公开的文件。
2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
3.非涉密的市政府重大活动。
4.非涉密的领导活动、讲话。
5.非涉密的市政府全体会议、常务会议内容。
6.市政府人事任免。
7.非涉密的市政府重大督办事项。
8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
9.市政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式：
1.临夏市人民政府网(网址：http://www.lxs.gov.cn)和“临夏市人民政府办公室”微信公众号公开政府信息。
2.市政务公开专区查阅(点击查看: 临夏市政务公开专区详情)。
3.其他方式。
通过新闻发布会、广播、电视、报刊等形式公开政府信息。
市政府授权市政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：
1.市发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
2.市财政局负责发布市级财政预算、决算报告;
3.州生态环境局临夏市分局负责发布环境质量公报;
4.市统计局负责发布统计公报;
5.市司法局负责发布市政府规章;
6.依照有关规定应当公开的市政府的其他信息。
市政府其他部门按职能主动公开以下政府信息：
1.本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况。（责任部门：市政府职能部门、直属机构、部门管理机构、各镇街道）
2.公共法律服务。（责任部门：市司法局）
3.行政审批。（责任部门：市政府职能部门及各相关单位）
4.国民经济和社会发展统计信息。（责任部门：市统计局）
5.市列重大建设项目的建设及实施情况；市政府制定价格信息，查处价格和行政事业性收费违法违规行为情况。（责任部门：市发改局）
6.市政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。（责任部门：市财政局）
7.市级部门预算决算、“三公”经费。（责任部门：报送市人大审查部门预算的市级部门、单位）
8.保障性住房信息。（责任部门：市住建局）
9.招投标有关信息。（责任部门：市级招投标行政监督部门、投资项目审批核准部门、有关资质资格认定部门）
10.征地拆迁信息。（责任部门：市自然资源局、市住建局、市房征中心）
11.行政事业性收费的项目、依据、标准。（责任部门：市财政局、市发改局）
12.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需提交的全部材料目录和办理情况。（责任部门：实施行政许可的市级部门、单位）
13.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）
14.乡村振兴、教育、医疗、优抚、社会保障和促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。（责任部门：市乡村振兴局、市教育局、市卫健局、市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联）
15.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。（责任部门：临夏州生态环境局临夏市分局、市卫健局、市市场监督管理局等部门）
16.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;（责任单位：市应急管理局、市自然资源局、市卫健局、市公安局、市地震局、市农业农村局等部门）
17.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;（市人社局）
18.公益事业的投资、建设和使用情况;（责任单位：市民政局）
19.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;（责任单位：市政府各部门）
20.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
公开时限：各部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过临夏市人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、报刊、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
三、依申请公开
除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
（一）受理机构
临夏市人民政府办公室负责受理公众向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请。
向各部门提出的政府信息公开申请可以在临夏市人民政府网在线申请或到受理机构当面申请。
咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话：0930-6320972（咨询电话）0930-6320975（传真）
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
（二）申请方式
申请人申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请人可通过受理机构联系电话咨询相关申请手续。为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应详细、明确。
1.书面申请。申请人可通过信函等形式提交申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理单位代为填写政府信息公开申请。
2.互联网申请。申请人可在临夏市人民政府网在线提交申请。
3.当面申请。申请人可以到受理机构当面申请获取政府信息，并填写《申请表》。
为了提高申请的处理效率，申请人应对所需政府信息尽量描述详尽、明确，如提供该政府信息的名称（标题）、发布时间、文号或者其他有助于确定政府信息内容的提示；申请人可以委托代理人提出政府信息公开申请，申请时应当出示申请人、代理人有效证件以及授权委托书;申请人应当将所取得的信息用于合法用途。市政府和市政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
（三）申请受理
1.申请处理
受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
2.申请受理时间
（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（四）申请答复
1.答复的期限。受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
（五）申请费用
受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南（2019年版）精神，具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。
四、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息，县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.临夏市人民政府信息公开工作主管部门
单位名称：临夏市人民政府办公室
联系电话：0930-6325958
通信地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
2.行政复议
单位名称：临夏市人民政府
联系电话：0930-6313332
通讯地址：临夏市人民路1号
邮政编码：731100
3.行政诉讼
单位名称：永靖县人民法院
联系电话：0930-8831276
通讯地址：甘肃省永靖县刘家峡镇富民路（无门牌号）
邮政编码：731600
4.监察机关：临夏市监察局
投诉电话：0930-6320967
通信地址：临夏市东区市政府统办楼9楼
邮政编码：731100
为大力弘扬民族团结的主旋律，深入开展“民族团结一家亲”活动，进一步铸牢中华民族共同体意识，在父亲节之际，临夏市社会福利院为老人们精心打造了一场别开生面的节日盛宴，丰富老年人的精神文化生活，积极营造“快乐、温馨、舒心”的养老环境。
活动开场，院负责人走上舞台，进行了真挚而深情的活动致辞。他的话语中，饱含着对全院父亲们的崇高敬意、深切关爱与诚挚祝福，让每一位在场的老人都感受到了浓浓的温暖与关怀，也为整个活动奠定了温馨的基调。紧接着，精彩的节目轮番上演。供养人员们精神矍铄，他们用嘹亮的歌声唱响岁月的旋律，用灵动的舞姿展现生命的活力，充分展示出他们积极乐观的生活态度。工作人员们也不甘示弱，以专业而精彩的表演，为老人们带来了无尽的欢乐与感动，赢得了阵阵热烈的掌声。无论是供养人员还是工作人员，大家都全情投入，用表演传递着情感，让现场沉浸在一片欢乐祥和的氛围之中。
福利院还特意给供养老人准备了父亲节礼物，制作精美的水杯被送到每一位供养人员的手中。礼物虽轻，却蕴含着深深的情谊与关爱。值得一提的是，此次活动将民族团结一家亲体现得淋漓尽致。在临夏市社会福利院中不同民族的供养人员和工作人员欢聚一堂，大家相互尊重、相互关爱，在欢声笑语中，民族之间的情谊更加深厚，团结和谐的美好景象令人动容，充分体现出了各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。在这个特殊的日子里，各民族犹如一个温暖的大家庭，共同分享着喜悦与幸福。
此次活动，让院内的供养人员们深深感受到了节日的快乐和温暖。同时，也进一步增进了各民族之间的感情。我们坚信，在这样的关怀与团结氛围中，供养人员们的生活必将更加幸福美满，临夏市社会福利院也将迎来更加美好的明天。
为大力弘扬中华优秀传统文化，丰富居民群众的精神文化生活，增强社区温馨感和凝聚力。端午节期间，西关民政办公室联合街道办事处在西关街道关心关爱幸福食堂里开展了端午节爱心系列活动。
活动中，社区居民与工作人员们通过包粽子比赛、话传统、献爱心等环节，让社区居民和孩子们共同感受传统节日的喜庆氛围和大家庭的温暖。大家在比赛中纷纷使出看家本领，折粽叶、放糯米、加蜜枣、裹扎绳，动作麻利、一气呵成。不一会儿的功夫，一片片粽叶、一粒粒糯米，在手中变成了棱角分明、外形美观的粽子。大家在有说有笑中感受着传统节日带来的开心与乐趣。
随后，工作人员和孩子们讲民俗、话传统、讲历史，通过传授传统文化知识让孩子们对这一传统民俗有了更深刻的了解与认识，让孩子们知道了过端午节的意义所在。活动最后，大家共同包饺子，品亲手制作的美食，处处充满了欢声笑语，一片其乐融融，为生活添上了一抹绚烂多彩的颜色。
此次活动营造出了浓厚的端午氛围，在丰富居民的精神文化生活的同时也让大家感受到了中华传统节日的文化魅力。今后，西关民政办公室将持续发挥职能优势，凝聚各方力量，做实做细关心关爱老年人与儿童工作，切实让老年人和儿童乐享幸福“食”光，打造更有温度的关爱一老一少服务品牌。
近年来，临夏市关心关爱幸福食堂遍地开花，干净温馨的环境、营养丰富的饭菜，让老年人在家门口吃上了“热乎饭”，尝出了幸福的好滋味。“一餐饭”看似小事情，但对于不少高龄、孤寡、独居、空巢老年人和重病患者、孤儿、重度残疾人等特殊困难群体来说却是难以解决的大问题，是压在心头的急难愁盼事。
让老年人和特殊群体食有所依，体现的是一座城市的“温度”。午饭时间，在临夏市折桥镇大庄村的老年人互助幸福院，老人们围坐在一起有吃有笑、其乐融融。大庄村以“党建引领、暖心托管、幸福邻里、美丽大庄”为主线，推进“未来乡村”建设，在全市村（社区）办起了为民、便民、惠民的第一个幸福食堂，开启了村里高龄老人的幸福“食光”。
临夏市作为甘肃省老年助餐服务省级试点，认真贯彻落实省委部署要求，聚焦“一老一少一困”重点群体，按照“试点先行、分步实施，梯次推进、全面覆盖”的工作思路，突出选址“便民”,价格“惠民”,功能“亲民”,运行“利民”，在全市79个村（社区）全覆盖开办关心关爱幸福食堂，让群众切身感受到党和政府的温暖，探索出一条社区养老、居家养老、智慧养老等多元融合的“家门口”养老新模式，有效解决独居老人、留守儿童、残疾人和重病患者等特殊群体“吃饭难”问题。
关心关爱幸福食堂传递着民生温度，寄托着老年群体对美好生活的向往，展现了各民族群众团结一心、和睦相处的良好氛围。下一步临夏市民政局将坚持‘民政为民，民政爱民’宗旨，加强“一老一少一困”重点群体的关爱服务，用心用情用力做好关心关爱幸福食堂持续健康运营工作，切实提高群众的幸福感、安全感和满意度。
随着端午节的脚步渐近，空气中似乎也弥漫起了淡淡的粽叶香气。6月6日，城北民政办公室联合城北街道办事处、城南城北综合养老服务中心开展了“粽情端午，乐享佳节”活动，让辖区内孤寡老人、经济困难老年人、贫困重度残疾人及入住综合养老服务中心的老人们度过一个温馨的端午佳节。
活动现场辖区内的舞蹈爱好者为老人们献上了精彩的歌舞表演，服务中心工作人员为老人们准备了水果、还准备了粽叶、糯米、粽绳等，街道分管领导与民政办公室工作人员贴心地给每位老人系上了五彩绳，随后工作人员与老人们兴致勃勃地参与到包粽子的活动中来。老人们虽然动作可能稍显缓慢，但脸上都洋溢着幸福的笑容，一只只包含祝福的粽子迅速成形。大家施展本领、协力合作，活动现场粽叶飘香，欢笑一堂、氛围高涨，让老人们在包粽子的体验中沉浸式感受传统文化，感受热闹欢乐的节日氛围，欢度端午佳节。
此次活动是对传统文化的传承和弘扬，粽子的香气，不仅唤起了人们对于节日的记忆，更是在提醒我们，要时刻关注身边的每一位老人，尤其是那些在生活中遇到困难的老人们。随着一缕粽香飘散在空中，这份爱心和关怀将会持续发酵，成为推动社会更加和谐的力量。让我们携手同行，在未来的日子里，继续传递这份温暖，让爱如同端午的粽子一样，永远飘香。
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，确保做好节日期间全市养老机构安全生产工作，严格规范消防安全管理行为，防止火灾事故发生，切实保障我市养老机构供养老年人生命财产安全,4月7日上午,临夏市民政局组织全市养老机构开展安全生产隐患自查工作。
各养老机构对院内消防、用电、用水、食品等方面进行深入排查，各机构负责人带领相关人员对消防器材和设施、消防通道、电线电路、管道漏水情况及入住老人房间、活动室等进行逐一检查，确保不放过任何一个潜在的安全隐患。在自查过程中，对发现的问题进行记录，并制定整改措施，限定整改期限，确保问题得到及时整改。
此次自查自纠工作要求，要高度重视，严格落实消防安全责任制，落实一岗双责的要求，加大消防安全检查和监管力度，切实保障院内老年人生命财产安全。要吸取教训，主动研判消防安全症结，把事故当成经验教训，严格落实24小时值班制度，遇到突发情况要迅速处理汇报。要完善应急预案，提高应急疏散能力，严格排查安全出口、消防通道等重点环节、重点部位，进一步做好安全隐患整治工作。
通过各养老机构安全生产隐患自查，进一步筑牢了我市养老机构安全管理的思想防线、工作防线，消除了存在的安全隐患，切实保障了机构内老人的人身安全和财产安全。下一步，临夏市民政局将继续加大对养老机构的监管力度，提升安全检查工作标准，加大对隐患排查整治力度，不定期、不间断开展安全管理工作“回头看”和跟踪指导，确保全市养老机构安全稳定。