市人社局简介
一、单位机构完整名称
临夏市人力资源和社会保障局
二、主要职责
根据《中共临夏州委办公室、临夏州人民政府办公室关于批转<临夏市机构改革方案>的通知》(州委办发〔2019〕7号)和中共临夏市委办公室、临夏市人民政府办公室《关于贯彻落实<临夏市机构改革方案>的实施意见》(市委办发〔2019〕6号)精神,设立临夏市人力资源和社会保障局(以下简称市人社局),为临夏市人民政府组成部门,为正科级。
市人社局贯彻落实党中央和省州及市委关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是:
一是贯彻执行国家和上级部门人力资源和社会保障法律、法规、规章和方针政策;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策和有关人才队伍建设中长期发展规划,制定人力资源和社会保障地方性规章和规定,并组织实施和监督检查。
二是拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,加强人力资源市场体系建设,促进人力资源合理流动、有效配置;综合管理人力资源市场和流动调配工作。
三是负责全市促进就业工作,拟订统筹城乡的全市就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,实施就业援助制度;负责开展高校毕业生就业服务工作;统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;负责实施农村剩余劳动力转移就业与创业政策,加强对全市劳务输转工作的指导。
四是统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系;贯彻执行城乡社会保险及其补充保险政策和标准;组织拟订全市统一的社会保险关系转续办法:会同有关部门建立全市社会保险及其补充保险基金管理和监督制度;编制全市社会保障基金预决算草案;参与制定全市社会保障基金投资政策。
五是负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警、信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
六是贯彻执行机关、事业单位人员工资收入分配政策,
建立机关、事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,贯
彻执行机关、事业单位人员福利和离退休政策。
七是贯彻执行事业单位人事制度改革总体发展规划、方案,会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革;建立事业单位、机关工勤人员管理制度;制定专业技术人员管理和继续教育政策,开展专业技术人员继续教育;负责职称制度深化改革工作,建立专业技术人员职称评价制度;建立健全学位管理制度;负责专业技术人才队伍、高技能人才队伍管理与协调工作和各类高层次人才培养、选拔工作;拟定有关人员调配政策和特殊人员安置政策。
八是负责人才交流、人才引进、人才开发和管理服务工作。
九是贯彻农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
十是贯彻执行劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;贯彻消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
十一是受理劳动、人事信访事项,会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件和突发事件。
十二是按照管理权限,负责全市干部职工的人事档案管理工作,负责各类人事月报、季报、年报的统计上报工作
十三是承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他任务。
十四是负责全市小额创业担保基金的管理。
十五是职能转变。市人社局应加强、优化、统筹全市人力资源和社会保障方面的能力建设:
(一)加强人力资源开发,加强全市专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设,健全和完善人才支撑体系,建立和健全符合我市实际的高层次人才的培养选拔、管理机制和制度。
(二)加强统筹全市机关、事业、企业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度。
(三)加强统筹全市城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
(四)加强统筹全市人才市场与劳动力市场整合职责,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配
置。
(五)加强统筹全市机关企事业单位基本养老保险职责,逐步提高基金统筹层次,推进基本养老保险制度改革。
(六)加强促进全市就业职责,健全公共就业服务体系,建立城乡劳动者平等就业制度,促进社会充分就业。
(七)加强组织实施劳动监察和协调处理人民群众劳动人事信访职责,切实维护劳动者合法权益。
(八)加强信息资源共享,全面提升就业和社会保障公共服务管理水平。
三、机构设置
(一)办公室。协助局领导对全局党务、政务、业务等有关工作进行综合协调和督促检查;协调局机关各股室、局属各单位工作;负责局文电处理、公文审核、会议组织、会议记录、信息报送、舆情监督引导、公务用车派遣、秘书事务等服务工作;负责人大代表、政协委员提案、议案办理工作;负责局机关机构、编制、人事、档案、保密、信访、维稳、精神文明建设、社会治安综合治理、劳资、固定资产等管理工作;负责局对外联络、接待等工作;负责全市退休、退职人员及遗属的服务管理工作。
(二)政策法规股。组织起草相关规定和规章;开展本系统政策研究工作;承担重要文稿起草工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核及政策法规汇编工作;组织开展本系统综合法律知识培训和考核;承担人力资源和社会保障政策宣传;承办相关行政复议和行政应诉工作;协调、交办、转送、督办人事信访事项;负责本市人力资源市场的管理审批工作。
(三)规划财务股。拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;审核全市社会保险基金预决算;负责落实全市人力资源和社会保障事业信息化建设规划和项目管理规划;承担信息项目和统计管理工作;负责本局专项经费的管理;承担局属单位国有资产管理工作;承担全市劳动保障目标考核工作;承担科技项目和援贷款项目经费管理工作。
(四)就业促进股。拟订全市就业规划和年度计划并组织实施;统筹协调各类人员就业工作。拟订全市创业、劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区流动政策,健全公共就业服务体系,规范服务管理;参与拟订全市专项就业资金使用管理办法;拟订全市就业援助和特殊群体就业政策;牵头拟订全市高校毕业生就业政策,负责高校毕业生离校后的就业指导和服务工作。
(五)专业技术人员和职称管理股。综合管理全市专业技术人员,组织实施全市专业技术人员开发、管理、使用、引进政策;承担高层次专业技术人才规划和培养工作;负责全市专业技术人员继续教育工作。综合管理全市专业技术人员职称改革工作;完善专业技术职务评审制度;指导非公有制单位和乡土人才的选拔、培养和职称评定工作;负责市级优秀专家、国家有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴人员、优秀专业技术人员的管理。
(六)事业单位人事管理股。负责全市事业单位人事制度改革和人事管理工作;贯彻执行事业单位人员和机关工勤人员管理政策;按照管理权限,承办全市事业单位岗位设置方案的核准或备案事宜;拟订全市事业单位人员公开招聘、考核奖惩、退休、辞职辞退制度;拟订全市事业单位人员调配政策;会同有关部门综合管理市属事业单位人员公开招聘、考核奖惩、辞职辞退等工作;授权承办市委、市政府开展的各项表彰奖励活动。
(七)工资福利股。综合管理全市机关、事业单位人员工资福利工作;根据国家、省和州上关于机关事业单位工资制度、政策和标准,提出实施意见并组织实施;按照国家统一政策,研究建立、完善有关津贴制度;负责全市机关、事业单位人员综合计划管理和工资基金管理工作;负责全市机关事业单位人员工资定级、调整、确定审核工作;研究完善全市机关事业单位工作人员福利政策规定;承办机关事业单位人员工资统计与分析工作。
(八)劳动监察股。负责监督检查用人单位执行劳动和社会保障法律、法规的情况,拟定劳动和社会保障监督检查工作规范;依法组织监督检查临夏市本地企业及外阜企业、市直机关和事业单位执行人力资源和社会保障法律法规情况及重大案件查处工作;负责全市劳动和社会保障执法监督工作;开展普法宣传,提供法律咨询,查处劳动保障领域的违法行为;承办劳动年鉴工作;负责全市劳动保障监察员的培训、管理工作;拟订全市劳动监察工作规划和制度并组织实施;指导全市劳动监察工作;协调跨区域劳动者维权工作。
(九)调解仲裁管理股。组织实施劳动人事争议调解仲裁政策和规则;指导全市劳动人事争议调解仲裁工作;按照管辖权限依法处理劳动人事争议案件;负责受理、协调、督办人民群众申诉劳动人事信访事项;负责构建和谐劳动关系,维护劳动用工双方合法权益。
(十)社会保险基金监督股。依法监督社会保障及补充保险基金征缴、支付、管理和运营;拟定社会保障内部控制制度和内部审计规则并组织实施,组织查处社会保障基金违规案件;落实全市社会保障基金投资政策,确保社会保险基金安全高效和保值增值。拟定社会保险及补充保险基金监督制度;制定各项社会保险基金管理办法;制定各项社会保险基金预测预警制度;审核全市社会保险基金预决算;参与拟定全市社会保险资金(基金)财务管理办法并监督实施。
(十一)人事档案股。认真做好档案资料的收集、整理、分类、立卷和归档、编制检索工作,做到装订规范、分类科学、排列系统、便于查找;办理档案的查(借)阅和转递接收工作;做好档案的安全、保密、保护工作,搞好档案的业务建设;推广、应用档案现代化管理技术;协助相关股室办理其他业务工作。
(十二)就业和社会保障信息化管理股。负责全市社会保障和就业服务“大就业网络”信息化建设;执行信息系统管理制度和技术标准;组织协调各金保网点系统的监管,维护全市就业和社会保障信息系统的正常运行;负责局机关网络维护,人社政务信息管理和信息网站建设;负责计算机设备以及专用网监督管理工作;负责做好全市大就业系统的日常运行和维护;负责全市社保卡综合协调管理以及社保卡数据处理、传输和日常管理工作;负责完成上级主管部门和局领导交办的其它工作。
(十三)职业能力建设股。负责城乡劳动者职业技能、创业指导等培训、职业技能资格鉴定及提升、审核审批及管理民办培训机构;负责全市机关事业单位工勤技能岗位考核评定。
四、机构编制
市人社局机关行政编制16名,工勤编制2名。设局长1名、副局长2名。局编制信息由市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
五、办公地址
临夏市东区建设大厦11楼
六、办公时间
周一至周五:早上08:30-12:00;下午14:00-18:00(节假日除外)
七、联系方式
0930-6320110
八、负责人
马玉麒