临夏市发改局

一、机构名称：

临夏市发展和改革局

二、主要职能：

（一）研究提出全市国民经济和社会发展战略，组织编制全市国民经济和社会发展长期规划、中期计划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展总量平衡、发展速度和结构调整的目标及调控政策，衔接、平衡各主要行业的行业规划；做好社会总需求和总供给等重要经济总量的综合重大比例关系的协调。

（二）负责监测全市经济和社会发展态势，承担宏观经济的预测、监测和分析研究，综合运用财政、信贷、价格、税收等经济杠杆，通过法规宣传和政策协调、信息指导、咨询服务等途径，保证规划、计划和产业政策的实施。

（三）承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全市固定资产投资总规模及资金来源、资金投向。按照规定权限审批、核准、备案各类建设项目；筹措重点项目建设资金，并组织协调其项目的布局,确定和指导全市长期投资的投向，

负责全市全部和部分政府投资项目的可研审查、批复工作、竣工验收。

（四）加强项目研究、开发、储备工作，搞好项目的咨询服务，参与国有资产的存量调整。

（五）承担总体指导和综合协调推进全市经济体制改革工作的职责，研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方案。

（六）推动可持续发展战略。组织拟定并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作。

（七）贯彻执行国家的价格方针、政策、法律和法规；负责上级部门下达的价格改革和价格调整方案在全市的实施；起草全市的价格规范性文件，经审议批准后贯彻执行；制定全市价格管理的行政措施。

（八）负责组织实施国家、省、州制定的商品和服务价格及作价原则和作价办法;按照定价目录规定的定价权限和范围，对市级实行政府定价或政府指导价的商品价格实施直接管理，对市场调节的商品和服务价格实行间接管理。做好州授权管理的商品及服务价格工作;承担重要商品储备价格管理和实施粮食最低保护价制度的有关工作。监督管理全市价格鉴证、价格评估机构，负责全市涉案财产的价格鉴证和价格评估工作。依据成本监审目录，负责价格管理权限范围内的政府指导价、政府定价商品和服务价格及行政事业性收费的成本监审。

（九）贯彻落实国家关于支持西部经济发展的方针、政策，研究提出我市开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议；研究提出全市深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议，协调经济开发和科教事业的全面发展。

（十）会同有关部门拟定政府储备物资品种目录、总体发展规划，按分工负责做好粮油、重要消费品、救灾物资的储备管理。

（十一）承办市委、市政府和上级业务部门交办的其它工作。

（十二）职能转变。市发改局承担全市储备粮棉糖等战略物资储备的规划和总量计划工作，指导市粮食和物资储备局负责收储、轮换等工作。

三、内设机构

根据上述职责，市发改局内设8个职能股室。

（一）办公室

负责组织协调机关日常政务工作；负责会议组织、文件处理、秘书事务、政务信息、档案管理、办公自动化以及议提案答复、信访、督查、保密等工作；负责机关财务、财产、后勤管理等工作；负责对本机关和归属单位职工的考核、培训教育和工资管理工作；负责起草综合性经济法规及本系统综合性法规的解释、清理、汇编工作；承办本局的行政复议与应诉；参与有关经济法规的执法检查、普法教育、法律培训工作。

（二）国民经济商贸综合股

负责汇总编制全市国民经济和社会发展年度计划并进行综合平衡；研究提出全市国民经济和社会发展战略、重大方针政策以及发展速度、比例、结构、效益、生产力布局的建议及目标和政策，组织开展区域经济形势分析和宏观经济预测、预警；组织宏观经济调查，会同有关部门提出分析报告和政策建议；汇总编制全市社会固定资产投资中长期规划和年度计划及重点项目投资计划；研究提出投资宏观调控政策建议；负责汇总、编制、上报、下达基本建设、少数民族建设资金计划，监督检查工程项目实施；负责全市新上项目的前期论证、审批、监督检查、竣工验收，组织重点建设项目的可行性研究报告等前期工作；负责城市基础设施及党群政法口基本建设政府投资项目的审批及投资管理；负责全市新上项目的筛选、储备、推介工作；负责社会投资、企业投资和民间投资项目的核准、备案工作。

（三）社会事业发展股

研究社会发展的战略、方针政策以及社会发展同经济发展的关系；汇总编制人口、教育、劳动保障、就业、文化、卫生、体育、广播影视、旅游和社会保障等方面的中长期规划和年度计划，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；负责社会事业建设项目的申报、审批；安排社会事业投资计划和国家投资的社会发展项目；搞好社会事业同经济发展的协调平衡；搞好军民融合发展的相关工作。

（四）农村经济以工代赈股

提出农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革及有关政策建议，协调有关重大问题，衔接平衡农业基础设施发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施。负责全市生态环境建设项目的管理，参与编制生态建设与环境整治规划，组织实施重点流域综合整治规划项目；负责编制全市以工代赈中长期规划及年度计划，负责以工代赈项目、资金计划上报及下达工作；组织有关部门搞好以工代赈项目的规划、论证、可行性研究，会同财政、审计、监察等部门做好全市以工代赈资金的监督管理；负责以工代赈项目实施的督促、检查、验收，搞好项目的建档立卡工作；编制全市库区移民工作中长期规划，资金计划上报及下达工作，负责发放库区移民直补资金。

（五）交通能源环资产业股

提出全市综合交通运输发展战略、中长期规划、专项规划、年度计划及重大交通项目的整体布局；研究全市综合交通运输产业政策及改革措施，监测分析综合交通运输发展状况，负责审批、审核权限内的综合交通运输项目；组织协调全市综合交通运输项目前期及建设中的重大问题等。组织拟定全市能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议，实施对能源行业的管理；拟定实施节能、资源综合利用、循环经济规划、年度计划和政策措施，参与编制环境保护规划；拟订水电、电网、农村新能源有关发展专项目规划、计划并组织实施；负责城镇道路排水、垃圾污水处理及资源节约、综合利用、循环经济、重点污染治理等涉及全市生态环境建设项目的组织实施；协调环保产业发展和清洁生产促进工作。

（六）发展规划和经济体制改革股

提出全市国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议及目标和政策；编制国民经济和社会发展中长期规划；统筹协调需报市政府审批的经济社会发展专项规划，并组织评估；编制区域经济发展规划，拟订区域经济发展规划和政策，指导区域经济协作；依据全市经济社会发展总体规划，研究提出全市综合性经济体制改革的方案和意见；研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题以及实施西部大开发中涉及的体制问题；组织、协调、汇总全市改革情况。

（七）价格成本管理股

贯彻执行国家的价格方针、政策、法律和法规；按照定价目录规定的定价权限和范围，对市级实行政府定价或政府指导价的商品价格实施直接管理，对市场调节的商品和服务价格实行间接管理。做好州授权管理的商品及服务价格工作;承担重要商品储备价格管理和实施粮食最低保护价制度的有关工作；承担全市行政性事业性收费标准审批和审核申报的有关工作，在规定的职权范围内制定、调整收费标准;承担有关价格与收费争议的协调处理工作；依据成本监审目录，负责价格管理权限范围内的政府指导价、政府定价商品和服务价格及行政事业性收费的成本监审、成本调查、测算、审核工作;承担全市市场价格的监测、预警工作。

（八）粮食物资储备管理股

贯彻执行国家、省、州粮食物资流通和粮食物资储备的法律、法规和方针政策，承担市级储备粮食物资行政管理责任；会同有关部门研究提出全市粮食流通和地方粮油储备中长期规划的建议。承担粮油监测预警、应急责任，指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销、粮食产销合作；负责全市粮食流通监督检查工作，监督检查国家和省、州粮食流通、粮油储备有关法律、法规和政策的贯彻落实情况，制定全市粮食流通监督检查制度并组织实施；配合有关部门打击粮油商品生产经营中的假冒伪劣行为；拟订全市重要物资储备政策和规章制度并组织实施，研究提出健全重要物资储备体系的建议，研究提出重要物资储备规划和品种目录的建议，组织实施市级重要物资储备的收储、轮换和日常管理。

四、办公地址：

临夏市东区人民路1号统办楼8楼

五、办公时间：

上午8:30--12:00，下午2:30--6:00

六、联系方式：

办公电话：0930-6320074

七、负责人：马含琛