人力资源社会保障部关于开展“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动的通知

人社部函〔2023〕78号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：

为全面贯彻落实党的二十大决策部署，深入实施重点群体创业推进行动，营造创业就业良好氛围，更好激发高校毕业生等青年创业就业活力和内生动力，促进以创业带动就业，人力资源社会保障部定于9月至12月在全国县级以上城市组织开展“‘源来好创业’青年创业资源对接服务季”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动时间

2023年9月至12月。

二、活动主题

激扬青春，创出未来。

三、服务对象

（一）有创业意愿的高校毕业生等青年创业者，同时面向返乡农民工、失业人员等重点群体；

（二）有创业资源对接需求的青年领创项目，重点是处于种子期和初创期的创业实体、创业项目，同时面向创业孵化基地和农民工返乡创业园等创业载体入驻项目。

四、活动内容

（一）集中发布创业资源信息。围绕服务对象在场地、资金、经营管理、市场拓展、人才支持等方面的实际需求，汇集创业资源信息，集中向社会推介。重点编制发布“三清单两名录”，即创业孵化基地、返乡创业园等空余场地资源清单，创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款、当地特色创业贷款等融资贷款清单，创业培训机构和创业培训课程计划等培训信息清单，当地创业导师及其专长领域信息等创业导师名录，人力资源服务机构以及招聘活动计划等招聘机构名录。

（二）深入摸底服务对象需求。充分发动各级公共就业创业服务机构和基层服务平台，广泛组织访基地、入园区、进校区、走社区活动，开展创业资源需求和供给信息摸底，形成信息台账，做到服务对象清、创业需求清、资源供给清。瞄准青年和高校毕业生、返乡农民工、失业人员等重点群体特点，加强实名制登记管理，梳理个性化需求，动态更新创业资源清单名录，促进双向互选，提高对接效率。

（三）广泛开展场地资源对接。组织本地创业孵化基地、返乡创业园等创业载体深入挖掘可利用的场地资源，开展“开放周”“体验日”等观摩体验活动，引导符合条件的服务对象与创业载体直接对接、快速入驻。共享发布创业载体的自有设施设备资源信息、入驻项目提供的产品服务信息，为有需求的创业实体提供产业链上下游供需对接机会。

（四）密集举办融资对接双选会。遴选有资金需求的创新创业大赛优秀创业项目、劳务品牌项目、专精特新项目等成长型创业项目，根据不同项目特点，分类制定具体对接方案，积极向金融和投资机构推介，争取融资支持。积极邀请金融机构、创业投资机构、天使投资人等共同参与，组织创业项目路演、融资推介双选会、“政企银担”交流等系列活动，扩大投融资对接服务渠道。

（五）实施创业培训“马兰花”计划。广泛推介“产生你的企业想法”“创办你的企业”“改善你的企业”“扩大你的企业”“网络创业培训”等培训课程，精心设计培训内容，丰富培训方式，组织创业训练营、创业实训、商业实战模拟等活动。加密创业培训计划，灵活安排培训时间，为服务对象选课参训提供更多机会。加强培训后续跟踪服务，提供政策解读、创业测评、创业指导和孵化服务等联动支持。

（六）组织创业指导进基层活动。组织创业导师对接创业孵化基地、返乡创业园等创业载体，了解入驻项目生产经营状况，通过实地走访、远程会诊、结对帮扶、驻点服务等方式，为服务对象答疑解惑，提供项目发展解决方案。根据创业导师擅长领域、研究专业、指导方向等特点，分批开展巡回指导、跟踪指导、专家讲座、创业沙龙等活动，促进服务对象与创业导师对接见面、双向选择。

（七）提供创业企业招聘服务。针对创业企业招聘用人需求，细化本地招聘活动计划安排，加密线上线下招聘活动频次，举办分类型、分行业的特色专场招聘，为初创企业提供人才招引和对接服务。深入各类创业载体和校区、园区，设立招聘服务站点，开展招聘推介、岗位推送等活动，便利创业企业和求职者面对面对接洽谈。

（八）大力推动创业政策落实。打包创业担保贷款、一次性创业补贴、创业培训补贴、税收优惠等政策信息，利用手机APP、12333政务服务平台等渠道，向符合条件的服务对象主动推送，告知政策内容、申请流程、经办渠道，提高政策知晓度。根据摸底了解的需求信息，精准锁定政策对象，通过组织集中服务、上门服务、开设绿色通道等方式，推动政策措施加快兑现、精准“滴灌”。

（九）推出灵活就业特色活动。依托零工市场组织特色服务活动，提供“用工直招”“送人到岗”“就业大篷车”等快速对接服务，帮助灵活就业人员尽快对接用工单位、上岗就业。组织“培训充电”“心理疏导”等就业服务活动，帮助灵活就业人员了解就业市场供求状况，提升就业能力。开展劳动保障政策宣讲、法律宣传等关爱帮扶活动，提升灵活就业人员权益保障意识，维护自身合法权益。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地要充分认识创业资源对接服务活动的重要意义，将其作为完善促进创业带动就业保障制度、促进青年创业就业的重要举措，紧密结合推动实施重点群体创业推进行动，加强部门联动，形成工作合力，周密部署、精心实施。要积极动员社会各方力量参与，发挥行业协会等社会组织作用，统筹用好公共和市场、本地和外地资源，扩大优质创业服务资源供给。

（二）丰富活动内容。各地要细化制定创业资源对接服务系列活动方案，在本通知提出的活动内容基础上，创新活动形式，结合实际创设新的特色活动。有条件的地方可同期举办创业项目遴选推介、创新创业大赛等活动，结合推进区域合作协议、搭建区域联盟平台等工作，共同举办区域性创业服务资源对接服务活动。

（三）营造浓厚氛围。各地要统一使用“‘源来好创业’青年创业资源对接服务季”活动名称，提前向社会公布服务季各项活动日程安排，组织本地各大媒体跟进报道，多渠道宣传创业政策、服务举措、典型经验以及活动开展情况和成效，扩大声势和影响，大力营造鼓励创业就业的良好氛围。活动期间的图文影像、新闻线索等请即时发送，我部将组织媒体开展集中宣传。

请各省（自治区、直辖市）人力资源社会保障厅（局）于8月15日前报送联系人及联系方式，并于12月31日前报送活动总结和活动情况表。

附件：创业资源对接服务季活动情况（略）

人力资源社会保障部

2023年7月21日