2020年以来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和 《临夏回族自治州人民政府办公室关于印发临夏州政务公开工作实施方案的通知》(临州办发〔2020〕81号)、《临夏回族自治州人民政府办公室关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》的规定,结合我市工作实际,现将临夏市人民政府2020年政府信息公开工作情况报告如下,报告主要内容有:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至12月31日止,报告电子版可在“甘肃•临夏市”门户网站的“政府信息公开专栏”(网址:http://www.lxs.gov.cn)下载,如有疑问,请与临夏市政府信息中心联系,电话:0930—6325958,邮箱:lxszfxxzx@163.com。
一、总体情况
临夏市人民政府全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和政务公开要求规定,着力提升政府信息和政务公开工作实效,增进公众对政府工作的认同和支持,提高城市精治、共治、法治水平,全力打造透明阳光的服务型政府。临夏市人民政府门户网站作为全市政府信息公开的主要平台,2020年,主动公开政府信息2984条,发布政策解读信息45条。市政府门户网站年访问量512684人(次),全市受理依申请公开申请数量4条,受理的依申请公开申请全部按规范答复。
1.着力推进信息“五公开”制度。紧紧围绕中央、省州工作要求,结合我市实际,制定印发了《临夏市2020年政务公开工作要点》,就持续抓好加强公开解读回应工作、提升政务服务工作实效、推进政务公开平台建设、推进政务公开制度化规范化工作提出了明确目标和工作要求。不断推进政务信息公开力度和质量,提升政府工作透明度,自觉接受市人大、市政协及社会各界的监督,强化执行力,维护公信力。全年,我市根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府下发的《全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》的相关内容,对照国务院和省政府有关部门制定的国土空间规划、重大项目建设、公共资源交易、财政预决算、安全生产、市政服务等26个试点领域标准指引,对相关单位逐一进行了培训,明确了任务内容,全面梳理细化了政府政务公开事项。统筹优化政府网站部门信息公开目录。根据国务院和省政府有关全面推进基层政务公开标准化规范化工作的文件要求,我市政府门户网站“政府信息公开”栏目对照梳理编制的政务公开事项标准目录,统筹制定网站信息公开目录(即:公开栏目),在确保所有主动公开事项都有相应栏目公开的前提下,优化栏目设置,做到栏目精简、便于更新、查看简单。
2.切实推进信息公开平台建设。根据《省政府信息公开办关于做好政府信息公开平台规范化建设的通知》要求,对政府信息公开栏目进行了全面升级改造。制定网站安全防护制度,对政府网站每日进行安全巡检,及时处置了相关安全隐患,并开通了开普云监测软件,连续三季度未出现错字、漏字等情况。持续推进政府网站减量增效,统筹开展全市政府网站清理整合规范工作,整合传统媒体、政务微博、政务微信以及客户端等新媒体平台,积极探索新媒体平台打造,切实加强信息公开整体联动,助力提升政府服务水平,目前我市69个政府部门和11个镇街道中,共有36个单位开设了58个政务新媒体账号。不断完善政务新媒体管理机制,坚持新媒体与传统媒体同介入、同策划、同部署、同发声,全面精准释放解读政策信息。
3.不断深化信息公开工作制度。落实政府信息公开工作。对照政务公开事项标准目录和《政务公开工作要点》,制定下发了《临夏市政府信息公开工作考核制度(试行)》、《临夏市政务公开工作实施方案》、《关于进一步加强全市政务公开工作的通知》等文件,要求各单位将政务信息公开工作列入单位日常工作核心内容,做到与其他工作同安排、同部署、同考核,以“六稳六保”为核心,坚决落实公开为常态,不公开为例外的工作要求,同时制定下发了《关于保障市政府网站政府信息公开栏目内容的通知》等文件,对政府信息公开平台的更新维护和落实信息公开工作紧密结合,明确信息公开的工作内容、靠实信息公开的职责任务,定期发布信息公开工作通报,建立健全政府公开工作的长效化管理机制,持续强化政务公开考核评估,将政务公开工作纳入市政府对部门单位的年度综合考核体系之中。同时为了使信息公开年报内容的准确性,以《政府信息公开情况统计表》为核心,正在着手建设《临夏市信息公开统计月报系统》,该系统通过简单实用的功能,实现公开数据的月报送、年底自动汇总,在不增加基层工作量的基础上,确保了公开数据的准确性,进一步推动政务公开工作的落细落实。认真落实政府信息公开月统计、季度通报、年终考核考评制,重点采取读网督查、电话督促等有效方式,就财政预决算、部门信息公开、重大民生信息等重点领域信息公开及网站运行维护情况进行督促督查。不断加强业务能力培训,结合各单位的实际情况,采取现场指导、电话沟通、网络演示等直观的方式积极开展相关业务知识培训,切实提高了全市政务公开专业化、理论化水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 2 | 2 | 2 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 185 | -28/+11 | 9525 | |
其他对外管理服务事项 | 97 | -5/+28 | 12006 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1750 | -29/+26 | 196821 | |
行政强制 | 105 | +18 | 2187 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 17 | -5 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 2426 | 1.957亿元 |
三、收到和处理依申请公开信息情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 4 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,全市政府信息公开工作取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足。一是信息公开制度建设不够完善。随着信息公开工作深入推进,工作要求不断提高,依申请公开制度、信息公开制度还不够完善,虽然在实际工作中形成了一定的办理流程,但尚未形成系统规范的制度。二是政府信息公开工作的效率和质量有待提升,有的部门对政府信息公开工作的重要性认识不足,一些应公开的信息没有及时公开,主动公开的信息更新不够及时,公开内容有待进一步深化。
2021年,我市政府信息公开工作将认真贯彻落实国务院和省政府部署要求,针对工作中的问题不足,进一步改进方式,查漏补缺,突出重点,增强实效,不断提升全市政务公开整体水平。一是健全相关制度,提升公开效率。修订完善相关制度,切实抓好各项制度的落实,有效指导信息公开实践,努力提升信息公开工作的制度化、规范化水平。二是聚力公开重点,增强公开实效。围绕2021年政务公开重点任务,聚力推进放管服、预算决算、权责清单、市场监管、政务服务、重大项目、公共资源交易、社会救助、环境保护等重点领域信息公开工作,细化公开内容和公开标准,确保相关信息及时完整发布。三是强化协调保障,提升工作水平。建立通报、督查、约谈、读网检查等机制,加强对部门单位信息公开专栏和政务新媒体建设的检查督导,着力提高政府信息公开效率和质量,推动全市政府信息公开工作水平不断取得新成效。
六、其他需要报告的事项
无。