临市折府发〔2022〕91号

各村、相关股室、辖区重点企业：

现将《折桥镇安全生产大检查工作方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

特此通知。

临夏市折桥镇人民政府

2022年5月12日

折桥镇安全生产大检查工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求，全面落实全国、全省安全生产电视电话会议和2022年市安委会第二次全体（扩大)会议安排部署，根据《临夏市安全生产委员会关于印发＜临夏市安全生产大检查工作方案＞的通知》（临市安委会发〔2022〕5号）要求，镇安委会决定从即日起至12月底，在全镇范围内开展安全生产大检查。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，突出问题导向和重点领域，进一步织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，精准落实安全生产防控措施，严厉打击各类安全生产非法违法行为，不断提升安全水平，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

二、检查整治范围

全镇安全生产各行业和领域。重点紧盯道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、城镇燃气、消防、教育、特种设备、宗教场所等重要行业领域。

三、检查整治内容

（一）共性检査内容

镇党委贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省州市相关规定要求情况;安全生产法律法规和政策规定执行情况;安全体制机制建设情况;安全生产“一岗双责”落实情况;目标责任书的进展情况;安全投入情况;专业化隐患排查治理体系建设情况;隐患排查台账建立、教育培训、持证上岗、应急管理等基础工作落实情况;安全生产违法违规行为整治情况;安全事故查处情况;各类专项预案修订完善及演练开展情况;汛期安全隐患排查、地质灾害隐患点除险加固、各类基础设施以及房屋抗震性能评估的落实情况

（二）专项检查内容

1、道路交通:镇交管站牵头，重点检查整治货车、专用车生产、销售企业和车辆维修企业、车辆非法改装站点，加大“大吨小标”以及“百吨王”等非法违规行为的打击力度，查出“三超一疲劳”、非法营运等违法违规行为等情况；公路桥梁运行安全整治和大件货物运输事中事后监管情况；农村道路交通安全治理情况。

2、建筑施工:镇项目办牵头，重点检查汲取贵州毕节市建筑工地“1.3”事故教训，加强建筑市场和施工现场安全综合治理工作开展情况；建设单位落实安全生产首要责任，履行建设工程基本建设程序情况；规范建筑市场秩序，强化转包、非法分包等违法违规行为查处工作情况；项目负责人到岗履职，加强施工现场技术交底、安全教育培训以及隐患排查治理等工作情况。

3、危险化学品和烟花爆竹:镇公共事务服务中心牵头，要加强对危化品生产经营企业重大危险源的监管，结合危化品和烟花爆竹安全专项整治，督促企业强化危化品罐区的安全管理，做好防雷、防火、防爆、防汛工作，防止暴雨等自然灾害引发生产安全事故。

4、城镇燃气:镇公共事务服务中心牵头，重点检查贯彻落实《临夏市城镇燃气安全排查整治工作方案》组织开展安全隐患排查整治情况；燃气场站及管网设施设备安全运行情况；人员密集场所内燃气管道腐蚀、漏气，管道燃气使用场所通风，燃气报警器安装及运行等状况；瓶装液化石油气安全运行状况，重点是餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况；使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况；燃气具经营门店销售的燃气具和燃气泄漏报警器产品质量情况。

5、消防：镇公共事务服务中心牵头，重点检查党政领导干部消防安全职责清单和年度任务清单、行业部门消防安全责任清单建立情况；危化品、电动自行车、消防车通道等领域全链条消防安全监管落实情况；企业单位法人代表，实际控制人、实际负责人消防安全第一责任落实情况，消防安全风险隐患自知、自查、自改情况；人员密集场所和公众聚集场所消防设施运行、安全出口、疏散通道畅通等情况；老旧住宅、消防车通道、电动自行车集中停放充电设施和易燃可燃外墙保温材料等问题整治情况；棚户区、物流仓储集散地、集贸市场等区域建筑耐火等级、防火分隔、违规住人、消防设施以及可燃物、易燃物堆放和储存等情况；以及消防水源、消防车通道等消防基础设施建设情况；定点医院、集中隔离点、防疫物资集中地等场所消防安全防范措施落实情况。

6、教育：镇公共事务服务中心牵头，重点检查学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、电器设施管理、校园周边环境、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展等方面。整治学校周边非法经营摊点、垃圾场及占道经营等行为；检查学校用火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况；开展道路交通安全教育提升学生交通安全意识情况；组织开展《甘肃省中小学校安全条例》集中宣传学习活动情况。

七是特种设备:镇公共事务服务中心牵头，重点检查锅炉、气瓶等压力容器等特种设备制造、安装、改造、维修单位的资质、质量管理、资源条件，特种设备使用登记、定期检验、作业人员持证上岗，企业落实主体责任、完善应急预案及开展应急演练情况。

八是宗教场所:镇统宗办牵头，重点检查安全管理制度落实、应急预案制定、消防设施配备等情况。

四、保障措施

(一)高度重视，加强领导。要充分认清目前我镇安全面临的严峻形势，织密织牢安全生产的防护网、责任网，主要负责人要当好第一责任人，亲自过问，亲自协调，亲自督办，以高度负责的精神把安全风险隐患大检查大整治专项行动组织好、落实好，确保宣传发动到位、责任落实到位措施保障到位、跟踪落实到位、工作成效到位

(二)严密组织，扎实推进。加强领导，安全风险隐患大检查大整治专项行动的组织实施一定要有领导带队，一定要覆盖所有的部门和生产经营单位;一定要把重点行业和生产经营单位存在的安全风险隐患查细、查准、查实;一定要督促生产经营单位严格落实安全生产“两个责任”，扎实有效的做好风险隐患治理工作，坚决杜绝重特大生产安全事故以及突发事件发生，确保专项行动取得实实在在的成效。

(三)突出重点，抓落实。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，重点加强对事故灾害频发、风险隐患突出，安全生产形势严峻的行业(领域)和单位的检查，要认真检查事故易发的重点场所，要害部位，关键环节。切实做到不留死角，不走过场，对检查发现的安全隐患，要立即整改到位。

(四)深化宣传，营造氛围。要充分借助各类新闻媒体，采取各种方式，加大对安全生产大检查大整治的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大群众广泛关注、积极参与安全生产大检查大整治，大力营造安全生产“齐抓共管、人人参与”的良好舆论氛围。加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。

此文件公开。