临南政发〔2022〕45号

南龙镇“一老一小一困”关心关爱行动

实施方案

   为深入贯彻党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，加强农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务，增强农村基层党组织的政治功能和组织力、战斗力、凝聚力，提升农村基层党组织和党员干部服务群众的能力，充众发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。根据有关省州市有关文件精神，结合全镇工作实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对甘肃重要讲话指示精神，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，

坚持以人民为中心的发展思想，发挥农村基层党组织领导作用，提升农村困难群众的获得感、幸福感、安全感。要将开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关心关爱服务行动作为党史学习教育“我为群众办实事”的实践载体，作为抓党建促乡村振兴的务实举措，作为提升乡村治理能力的有效切口，作为密切党群干群关系的桥梁纽带，瞄准突出问题，补齐短板弱项，优化服务供给，创新方式方法，让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。

二、关心关爱对象范围

各村留守老人、留守妇女儿童、特困分散供养对象

三、工作领导小组  

组  长：马  强  镇党委副书记、镇长

副组长：张小林  副镇长

成  员：马小平  镇党委副书记

陈  诚  镇党委委员、副镇长

唐小平  镇党委委员、副镇长

王克龙  镇党委委员、武装部长

汪义林  南龙司法所所长

沈  涛  镇政务（便民）服务中心主任

杨春辉  镇农业农村综合服务中心主任    

胡云迪  镇综合行政执法队副队长

祁夏冰  镇公共事务服务中心主任

陈君涛  镇乡村振兴站副站长

            高  璐  镇综治中心主任

            陕永忠  南龙司法所副所长

马  斌  镇民政办主任

张东升  高邓家村党支部书记

杨得智  高邓家村驻村第一书记、工作队长

马红林  单子庄村党支部书记

乔自强  单子庄村驻村第一书记、工作队长

石桂珍  尕杨家村党支部书记

张  鑫  尕杨家村驻村第一书记、工作队长

王鹏飞  南川村党支部书记

杨  勇  南川村驻村第一书记、工作队长

魏虎强  四家咀村党支部书记

宋  睿  四家咀村驻村第一书记、工作队长

鲁  鹏  马家庄村党支部书记

马  军  马家庄村驻村第一书记、工作队长

张文华  王闵家村党支部书记

马胜忠  王闵家村驻村第一书记、工作队长

谢超超  杨家村党支部书记

范  虹  杨家村驻村第一书记、工作队长

张秀霞  妥家村党支部书记

蔺中卫  妥家村驻村第一书记、工作队长

梁佛保  罗家湾村党支部书记

鲜学海  罗家湾村驻村第一书记、工作队长

领导小组下设办公室，办公室设在镇乡村振兴工作站，陈君涛同志任办公室主任，马斌同志任办公室副主任，罗振杰、王永梅、沙啸、马文辉、李丽、王爱萍、张丽瑞、杨小丽、方东芬为工作人员，负责日常工作开展。以上领导小组人员若有变动，自行接替，不再另行发文。

四、重点工作任务

各村、各工作队要协调落实有关政策举措，为农民群众更多更直接地提供用心用情、周到细致、及时有效的服务，破解“最后一公里” 和“断头路”问题。按照镇级一月一访问、村级一周一访问要求，要通过组织村社干部、驻村工作队及帮扶责任人全面开展入户走访，通过党员大会、村民代表会议、线上村民知情大会等形式，广泛听取群众意见建议，深入了解他们的诉求，建立台账资料、全面落实落细工作举措，不断提升村级组织的服务能力、工作质量和水平。

（一）开展关心关爱对象摸排。各村要统筹村社干部、驻村工作队、帮扶责任人力量，对本村留守老人、留守妇女儿童开展全面入户摸排并填写附件1《南龙镇“一老一小一困”情况摸排表》，对表中所列各项情况据实填写，并对摸排对象分类、分项进行统计填写附件2《南龙镇南龙镇“一老一小一困”情况统计表》。

（二）用心用情做好关心关爱服务。留守老人关爱方面。以提高农村留守老人生活品质为重点，着力提升养老服务水平。各村委会要组织动员党员干部、新时代文明实践志愿者、村医和公益性岗位，为留守老人提供打扫卫生、洗衣服、理头发、量血压、测血糖、生火做饭、送餐助餐、送药助医、住院陪护、送煤取暖、代购代买等贴心服务。留守儿童关爱方面。以提高农村留守儿童教育质量为重点，着力提升教育服务水平。各村委会、驻村工作队及帮扶责任人要及时了解掌握留守儿童受教育情况，督促落实控辍保学、教育资助、送教上门政策措施，协调帮助特殊困难儿童优先安排在校住宿，积极对接市人社局公益性岗位开发，在全镇探索实施“共享奶奶”“爱心妈妈”公益岗位帮助看护留守儿童等，多措并举解决农民群众后顾之忧。农村特困供养对象关心关爱方面。以提高农村特困群众生活质量为重点，着力提升帮扶救助服务水平。各村委会要积极协调落实特困群众生产生活、救助供养、大病救助、临时救助等特殊政策。要从鳏寡孤独、五保户、残疾人等特困群众的实际困难出发，组织动员党员干部、公益性岗位、新时代文明实践志愿者为他们提供热情周到的贴心服务。

（三）多举措、多形式做好关心关爱工作。各村要结合新

时代文明实践所红色周五、为民办实事、日常走访等工作的开展，按照摸排对象做到家庭情况明晰、日常关心关爱到位，做到用真心、真用情，全面提高“一老一小一困”关心关爱工作实效。

五、组织保障

（一）切实扛起工作责任，工作举措落实落细。各村党支部书记需高度重视此项工作，进一步提升村组织服务困难群众能力，通过形式多样、多措并举工作措施，全面补齐农村困难群众生活质量底板。

（二）加强督促指导，确保各项工作扎实开展。镇乡村振兴工作站、镇民政办要发挥牵头抓总作用，加强对各村工作的督促指导，建立台账、明确时间节点和重点工作任务，确保全镇留守老人、留守儿童、特困供养得到实实在在政策帮扶，全面提高幸福感、获得感。

（三）多方位宣传报道、树立工作典型示范。各村在开展工作的过程中，同步对各村工作开展情况进行宣传报道，充分发挥镇公众号、农村智慧平台等线上宣传平台。同时，邀请市融媒体中心开展专题报道，切实营造关心关爱农村弱势群体的浓厚氛围。

（此件公开发布）

临夏市南龙镇人民政府

2022年2月9日