青寺村位于枹罕镇北部,西接江牌村、王坪村、东临铜匠庄村、南与拜家村接壤,国道310穿村而过。
青寺村下辖三个自然村(杜家自然村、刘癿辛自然村、青寺自然村)。至2021年底,总户数742户,总人口3135人。
本次规划以临夏市枹罕镇青寺村三调行政村界限内的全域国土空间为规划范围,规划总面积约293.59公顷。
规划期限:2022-2035年,其中近期为2022-2025年,远期为2026-2035年。
村庄分类:确定村庄为城郊融合类村庄。
村庄定位:青寺村是临夏市现代农业与休闲旅游相结合,生态环境优美、宜居宜业的省级乡村振兴示范村。
发展方向:青寺村地理位置优越,交通便利,旅游资源丰富,目前在产业方面主要以旅游服务业为引领,劳务输出为支撑,种植养殖业为辅助;借助江牌村、王坪村旅游资源发展村庄旅游服务业。
规模预测:规划至2035年,青寺村村人口为3204人。村庄建设用地规模增加7.09公顷,村庄建设用地总规模为48.0公顷。
依托青寺村优良的自然生态环境,整合周边旅游景区、乡村度假等自然和文化资源,以临夏市全域旅游服务体系为支撑,把青寺村建设成为集休闲农业、智慧农业、文化休闲等于一体的全省知名自然旅游目的地。同时,通过农业产业带动青寺村的经济发展,成为临夏市的乡村旅游样板村。
规划形成“一轴、一带、四片区”的产业结构。
(1)产业综合发展轴
依托G310、环城北路便捷的交通,形成集生态观光、旅游服务、旅游路线、物流运输为一体的产业综合发展轴。
(2)彩虹产业带
借助连接江牌村、王坪村的彩虹产业路,打造农业富民产业联合发展带。
(3)四片区: 现代农业发展区、生态休闲区、产业联动发展区综合服务区。
图 1:青寺村产业规划布局图
1) 落实上位国土空间规划划定的生态保护红线成果和管控要求,青寺村域范围内没有生态保护红线。
2) 科学划定一般生态空间,将生态保护红线、农业空间和建设空间范围外,其他草地、河流水面、湖泊水面、水库水面、滩涂、沼泽地、盐碱地、裸地等地类和县级以上林业草原主管部门认定为林地(生态林)的地块,以及上级国土空间规划双评价成果认定为生态保护重要区的地块,划入一般生态空间,面积共24.72公顷。
本次规划,青寺村生态空间面积共27.72公顷。占国土空间用地比例为9.44%,
2、农业用地布局
1) 永久基本农田落位
目前上位规划还未下发最新永久基本农田保护指标无法确定,本次规划在现有永久基本农田的基础上进行划定。根据耕地与永久基本农田保护政策,保障青寺村永久基本农田面积不减少、质量不下降,确定青寺村现有永久基本农田保护面积127.0公顷。占国土空间用地比例为43.25%,
2) 一般农业空间构建
将生态空间、永久基本农田和建设空间范围外,耕地、种植园用地、牧草地、坑塘水面、农村道路、设施农用地、田坎、沟渠等地类和县级以上林业草原主管部门认定的林地(商品林)的地块,以及上级国土空间规划双评价成果认定为农业生产适宜区的地块,特别是划定的永久基本农田储备区、已建设的高标准农田、土地综合整治项目区及耕地后备资源调查认定的潜力区域,划入一般农业空间。
综上,现阶段划定农业空间160.11公顷,占国土空间用地比例为54.53%,其中永久基本农田面积127公顷,一般农业空间33.11公顷。由耕地、园地、草地、农业设施建设用地和陆地水域组成。
1) 村庄建设边界划定
落实上位国土空间规划确定的村庄建设用地规模、产业用地规模和易地新建的村庄建设用地规模。合理确定村庄建设边界,统等安排宅基地、经营性建设用地、基础设施和公共服务设施用地等。根据产业发展、宅基地、配套设施、生态保护设施用地的需求,结合上位规划需要在本区域落实的项目,确定未来用地规划布局。坚持“集约、弹性、保护”的原则,预留村庄建设用地3.9%的用地机动指标,作为村庄居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业、新业态等用地指标。青寺村规划村庄建设用地面积为48.0公顷。
2) 区域基础设施用地
规划落实过境铁路、公路、水工设施等用地的规模及位置,提出规划期末区域基础设施用地的规模。
青寺村规划期末区域基础设施面积为12.19公顷,现状面积为11.61公顷,因环城北路过境增加0.58公顷,规划国土分类为公路用地、干渠、水工设施用地、管道运输用地。
3) 其他建设用地
青寺村规划期末特殊用地面积为48.56公顷,规划国土分类为殡葬用地、军事设施用地、其他特殊用地、宗教用地。
表1 国土空间功能结构调整表
国土空间功能结构调整表 | 《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》 | 规划基期年 | 规划目标年 | 备注
| ||||
代码 | 名称 | 面积(公顷) | 比重(%) | 面积(公顷) | 比重(%) | |||
耕地 | 01 | 耕地 | 140.76 | 47.94% | 154.97 | 52.79% | ||
林地 | 02 | 园地 | 0.84 | 0.29% | 0.44 | 0.15% | ||
草地 | 03 | 林地 | 37.48 | 12.77% | 16.42 | 5.59% | ||
园地 | 04 | 草地 | 7.62 | 2.60% | 7.40 | 2.52% | ||
湿地 | 05 | 湿地 | 0.04 | 0.01% | 0.04 | 0.01% | ||
合计 | 186.74 | 63.61% | 179.27 | 61.06% | ||||
农业设施建设用地 | 0601 | 乡村道路用地 | 4.37 | 1.49% | 3.96 | 1.35% | 村庄范围外的村道用地 | |
0602 | 种植设施建设用地 | 0.16 | 0.05% | 0.33 | 0.11% | |||
0603 | 畜禽养殖设施建设用地 | 0.53 | 0.18% | 0.40 | 0.14% | |||
合计 | 5.05 | 1.72% | 4.69 | 1.60% | ||||
城乡建设用地 | 村庄用地 | 0601 | 乡村道路用地 | 1.58 | 0.54% | 3.55 | 1.21% | 村庄范围内的村庄内部道路用地 |
07 | 居住用地 | 34.39 | 11.71% | 35.11 | 11.96% | |||
08 | 公共管理与服务用地 | 3.20 | 1.09% | 3.20 | 1.09% | |||
09 | 商业服务业用地 | 1.09 | 0.37% | 3.08 | 1.05% | |||
11 | 物流仓储用地 | 0.02 | 0.01% | 0.20 | 0.07% | |||
1208 | 道交通场站用地 | 0.42 | 0.14% | 0.52 | 0.18% | |||
13 | 公用设施用地 | 0.05 | 0.02% | 0.29 | 0.10% | 包括供水用地等11个二级类,不包括干渠和水工设施用地 | ||
14 | 绿地与开敞空间 | 0.16 | 0.05% | 0.16 | 0.05% | |||
16 | 留白用地 | 0.00 | 0.00% | 1.90 | 0.65% | |||
合计 | 40.91 | 13.93% | 48.00 | 16.35% | ||||
区域基础设施用地 | 1205 | 管道运输用地 | 0.16 | 0.05% | 0.16 | 0.06% | ||
1202 | 公路用地 | 6.26 | 2.13% | 6.89 | 2.35% | |||
1311 | 干渠 | 3.65 | 1.24% | 3.60 | 1.23% | |||
1312 | 水工设施用地 | 1.54 | 0.52% | 1.54 | 0.52% | |||
合计 | 11.61 | 3.95% | 12.19 | 4.15% | ||||
其他建设用地 | 15 | 特殊用地 | 48.31 | 16.46% | 48.56 | 16.54% | ||
陆地水域 | 1705 | 沟渠 | 0.96 | 0.33% | 0.87 | 0.30% | ||
总计 | 293.59 | 100.00% | 293.59 | 100.00% |
图 2:青寺村国土空间规划图
(1)完善公共基础设施,提升村庄宜居程度;
(2)扩建、提升现状文化广场,配建停车位等;
(3)完善乡村道路基础设施,在居民点集中、有条件的路段对村内道路进行交通提级、系统提质;
(4)整治村庄人居环境,营造乡村风貌特色;
(5)完善村庄产业配套。
图 3:青寺村规划总平面图
图 4:青寺村鸟瞰图
图 5:节点改造引导图
图 6:青寺村推荐户型一
图 7:青寺村推荐户型二
近期规划年限为2022-2025年,为重点建设阶段。
近期行动主要解决村民最基本的民生问题,完善基础设施建设,奠定产业发展基础,提高村民收入来源。
表 2:近期建设项目一览表
项目类型 | 项目编号 | 项目名称 | 项目位置 | 用地规模 | 投资估算(万元) | 建设时序 | 项目来源 |
产业配套 | 1 | 冷库 | 位于G310旁 | 占地0.18公顷 | 500 | 2025 | 项目组规划 |
2 | 儿童游乐园 | 位于枹罕山庄门口 | 占地0.58公顷 | 1000 | 2030 | 项目组规划 | |
3 | 枹罕山庄宣传 | --- | --- | 100 | 2025 | 村两委及村民诉求 | |
4 | 枹罕山庄运营 | 刘癿辛自然村 | --- | 1000 | 2025 | 村两委及村民诉求 | |
5 | 电商服务站 | 村委会旁 | 占地0.43公顷 | 50 | 2025 | 项目组规划 | |
6 | 技能服务培训 | 村委会旁 | 占地0.43公顷 | 50 | 2025 | 村两委及村民诉求 | |
7 | 观光缆车接待 | 杜家自然村 | 占地1.41公顷 | 200 | 2025 | 村两委及村民诉求 | |
8 | 精品农家乐打造 | 位于杜家自然村,规划改造2处 | ---- | 400 | 2025 | 项目组规划 | |
村貌提升 | 9 | 农居风貌提升 | 村域范围 | 村庄宅基地 | 700 | 2025 | 项目组规划 |
10 | 宅前屋后环境整治 | 村域范围 | 村庄宅前屋后 | 500 | 2025 | 项目组规划 | |
基础设施 | 11 | 公共厕所、垃圾收集点 | 村庄重点区域 | 规划新增4座公厕、垃圾收集点8处 | 100 | 2025 | 项目组规划 |
12 | 道路提升改造 | 村域范围 | 村域内部道路 | 200 | 2025 | 村两委及村民诉求 | |
13 | 停车场 | 刘癿辛自然村 | 占地0.096公顷 | 200 | 2025 | 项目组规划 | |
14 | 雨、污水管网 | --- | ---- | 200 | 2025 | 村两委及村民诉求 | |
15 | 生态改厕 | 村域 | --- | 500 | 2025 | 项目组规划 | |
16 | 加油站 | 刘癿辛自然村 | 占地0.23公顷 | 200 | 2025 | 村两委及村民诉求 | |
公共服务设施 | 17 | 居家养老服务中心/村史馆 | 位于刘癿辛自然村 | 占地0.43公顷 | 200 | 2025 | 项目组规划 |
18 | 公共活动中心 | 刘癿辛自然村一处、杜家自然村一处 | 分别为0.17公顷,0.07公顷 | 200 | 2025 | 项目组规划 | |
土地整治 | 19 | 土地复垦 | ---- | ---- | 1000 | 2025 | 项目组规划 |
20 | 土地复绿 | 彩虹路与河道夹心耕地 | 0.05公顷 | 50 | 2025 | 项目组规划 | |
生态修复 | 21 | 河道生态修复 | 河道 | ---- | 500 | 2025 | 项目组规划 |
22 | 生态保护 | 村落、农田、道路、枹罕山庄、林草地 | ---- | 1000 | 2025 | 项目组规划 | |
总投资 | 8850 | 2025 |
公示时间:30天(2022年6月27日至2022年7月26日)。公示期间,如有意见建议请以书面形式反馈临夏市自然资源局(单位需盖章,个人需签署真实姓名及联系方式),逾期未提出的,视为同意或放弃权利。
联系电话:0930-6232024
联系地址:甘肃省临夏市北滨河东路国土大厦
邮 编:731100