一、文件背景

为认真贯彻落实党中央、国务院关于健康中国建设和新时代残疾人工作的决策部署，进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展。依据国家、省、州残疾预防相关文件，结合临夏市实际，完成了《临夏市残疾预防行动方案（2021-2025年）》（以下简称《方案》）的起草工作。

二、政策依据

《方案》主要是根据国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划（2021—2025年）》（国办发〔2021〕50号），中国残联下发《关于贯彻落实〈国家残疾预防行动计划（2021—2025年)〉的通知》，省政府办公厅印发《甘肃省残疾预防行动计划（2021—2025年）》（甘政办发〔2022〕54号），甘肃省残联《关于贯彻落实〈甘肃省残疾预防行动计划（2021—2025年)〉的通知》，《州政府办公室关于印发<临夏州残疾预防行动计划（2021—2025年)>的通知》（临州办发〔2022〕84号）等政策文件研究制定。

三、主要内容

《方案》分总体要求、重点任务、保障措施三大部分，设立五大任务及25项主要指标。

第一部分提出了总体要求，包括指导思想、工作目标及主要指标；第二部分是重点任务，一是普及残疾预防知识，主要内容是开展残疾预防核心知识专题宣传，加强儿童、高危职业者等重点人群针对性科普，建设残疾预防知识科普骨干队伍；二是防控出生缺陷和发育障碍，主要内容是健全出生缺陷防治网络，提供出生缺陷综合防治服务可及性，加强婚前保健检查，提升产前筛查诊断服务，加强新生儿早期筛查和干预。三是防止因病致残，主要内容是防止因传染病及地方病致残、因职业病致残，加强慢性病致残防控，心理和精神疾病防治。四是防止伤害致残，主要内容是加大安全生产监督管理，减少因工伤致残，加强道路交通安全管理，减少交通事故致残，增强防灾减灾能力，加强农产品和食品药品安全监管，保障饮用水安全，加强空气、噪声污染治理，减少饮用水、空气、噪声环境污染致残，加强儿童、老人等重点人群致残防控；五是推进康复服务，主要内容是加强康复医疗服务，保障残疾人基本康复服务，做好失能老年人照护，加大困难重度残疾人家庭无障碍改造。第三部分为保障措施，既组织实施、评估督导、宣传工作要求。