市工商联2024年度法治政府建设工作报告
市工商联在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻习近平法治思想,认真落实法治政府建设各项决策部署,紧密围绕工商联职能,积极推进法治建设工作,为民营企业发展营造良好法治环境。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化法治宣传教育,提升企业法治意识
开展专题培训活动:组织多场面向民营企业的法治专题培训,内容涵盖《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》等与企业经营密切相关的法律法规。邀请法学专家、资深律师进行授课,通过案例分析、互动答疑等形式,帮助企业管理人员深入理解法律条文,累计培训100余人次,有效增强了企业依法经营、依法管理的意识。
搭建线上普法平台:利用微信公众号,开设 “法治微课堂”“案例解读” 等专栏,定期推送法律知识和典型案例,方便企业随时随地获取法律资讯,扩大了法治宣传的覆盖面和影响力。
(二)加强法律服务供给,助力企业防范风险
一是建立法律顾问制度:为工商联及所属商会聘请专业法律顾问团队,为工商联重大决策、规范性文件制定提供法律意见,协助处理涉法事务。同时,鼓励民营企业建立健全法律顾问制度,推动企业依法决策、依法办事。二是开展 “法律体检” 活动:组织律师事务所与民营企业结对子,为企业开展 “法律体检”,对企业合同管理、知识产权保护、劳动用工等方面进行全面法律风险排查,并出具详细的 “法律体检报告”,提出针对性的改进建议。本年度共为10余家民营企业提供 “法律体检” 服务。
(三)推动沟通协调机制建设,优化营商法治环境
加强与司法机关协作:与法院、检察院、公安局等司法机关建立常态化沟通协调机制,定期召开联席会议,共同研究解决民营企业发展中遇到的涉法问题。推动建立涉企案件绿色通道,提高涉企案件办理效率,依法保护民营企业合法权益。
收集反馈企业诉求:通过走访调研、问卷调查等方式,广泛收集民营企业在法治环境方面的诉求和意见建议,并及时向相关部门反馈,推动问题解决。本年度共收集企业诉求 60条,已协调解决48条,有效提升了企业对法治营商环境的满意度。
二、存在的不足和原因
(一)法治宣传教育的针对性和实效性有待提高
部分法治培训内容未能充分结合不同行业、不同规模企业的实际需求,存在 “一刀切” 的情况;宣传方式创新不足,对一些新兴媒体平台的运用还不够充分,导致部分企业参与度不高,宣传效果未达预期。
(二)法律服务资源整合不够充分
工商联与律师事务所、会计师事务所等法律服务机构的合作还不够紧密,服务资源未能实现有效共享和优化配置;在为中小微企业提供法律服务时,存在服务力量不足、服务成本较高等问题,影响了法律服务的覆盖面和质量。
(三)对企业法治建设的引导和监督机制不够完善
虽然鼓励民营企业加强法治建设,但在引导企业建立健全内部法治工作体系、监督企业依法经营等方面,缺乏有效的措施和手段;尚未建立完善的企业法治建设评价机制,难以全面、准确地评估企业法治建设水平。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强组织领导,统筹推进法治建设工作
工商联党政主要负责人高度重视法治政府建设工作,将其纳入工商联年度工作重点,成立由主要负责人任组长的法治建设工作领导小组,定期召开会议研究部署法治建设工作,明确工作目标和任务分工,确保法治建设各项工作有序推进。
(二)带头学法用法,发挥示范引领作用
党政主要负责人带头学习习近平法治思想,积极参加各类法治培训和专题讲座,不断提高自身法治素养和依法决策能力;在日常工作中,严格遵守法律法规,依法履行职责,带头执行重大行政决策法定程序,为全体干部职工树立了良好的榜样。
(三)强化督促检查,确保工作落实到位
建立法治建设工作督促检查机制,定期对各部门法治建设工作开展情况进行检查和考核,及时发现问题并督促整改;将法治建设工作纳入干部职工年度绩效考核内容,与评先评优、职务晋升挂钩,充分调动干部职工参与法治建设的积极性和主动性。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)创新法治宣传教育方式,增强针对性和实效性
精准开展培训:深入调研企业需求,根据不同行业、不同规模企业特点,制定个性化的法治培训课程,提高培训内容的针对性;采用情景模拟、实地观摩等多样化的培训方式,增强培训的趣味性和实效性,提高企业参与度。
拓展宣传渠道:充分利用短视频、直播等新兴媒体形式,开展生动有趣的法治宣传活动;制作法治宣传动漫、微电影等作品,以群众喜闻乐见的方式传播法律知识,扩大法治宣传的影响力。
(二)整合法律服务资源,提升服务质量和水平
加强合作联动:进一步加强与律师事务所、会计师事务所等法律服务机构的合作,建立常态化合作机制,实现服务资源共享;鼓励法律服务机构组建专业服务团队,为民营企业提供一站式、全链条的法律服务。
降低服务成本:探索建立政府购买法律服务、公益法律服务等机制,加大对中小微企业法律服务的支持力度;引导法律服务机构合理收费,减轻企业负担,提高法律服务的可及性。
(三)完善引导和监督机制,推动企业法治建设
加强引导服务:制定民营企业法治建设指引,指导企业建立健全内部法治工作体系,完善法务管理制度;组织开展企业法治建设经验交流活动,推广先进经验和典型做法,促进企业相互学习、共同提高。
市工商联将继续以习近平法治思想为指导,扎实推进法治政府建设各项工作,不断优化民营企业法治营商环境,为全市经济社会高质量发展提供有力法治保障。