临夏市以“四项举措”助推法治建设提质增效

发布时间:2024-07-11 来源:临夏市司法局 浏览次数:

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今年以来,临夏市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党对法治建设的领导,以全面深化法治领域改革为牵引,以法治建设率先突破为重点,以“四项举措”助推法治建设提质增效,不断推进法治临夏、法治政府、法治社会一体建设。

一、提高政治站位,不断强化法治建设政治自觉。一是积极履行市委全面依法治市委员会职责,全面形成党委统一领导、依法治市办公室协调指导、各部门单位分工协作、全社会广泛参与的工作机制。制发《临夏市法治督察工作实施办法》、《临夏市法治建设考评工作办法》,组织召开市委全面依法治市委员会、市委全面依法治市办公室主任会议及各协调小组会议。二是进一步推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度,全面提升党政主要负责人运用法治思维和法治方式能力。制定2024年市委常委会、市政府常务会学法计划,市级层面领导干部开展会前学法8次。将党的二十大精神和习近平法治思想列入各级党委(党组)理论学习中心组学习计划和政府部门学法计划。举办《习近平法治思想专题辅导报告会》和《深入学习贯彻习近平法治思想推进法治临夏建设》专题培训班。市委、市政府主要领导多次专题研究法治建设重大问题,推动工作落地落实。将法治建设工作纳入镇(街道)部门目标责任考核,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。


二、强化依法行政,进一步提升法治建设工作水平。一是规范重大行政决策程序,重新修订《临夏市人民政府重大行政决策程序规定》,完善重大行政决策机制,将合法性审查作为集体决策的前置条件。审核市政府常务会议议题28件,审核各部门各类框架协议、合同、公告等35件。二是加强规范性文件备案审查清理工作,修订完善《临夏市行政规范性文件备案审查办法》,审核规范性文件7件,审查清理以往文件16件(废止2件,到期修订1件,保留13件),开展涉及不平等对待企业的政策清理工作,已完成9个重点单位的清理。三是聘请4名律师作为政府法律顾问为政府决策等提供法律咨询。四是不断提升执法水平,持续落实《临夏市行政执法能力三年提升行动实施方案》,全面实施行政执法人员全员培训、行政执法“三项制度”全覆盖等“六大工程”。重点开展对市场监管局等执法单位的执法监督6次,现场反馈整改限期和“回头看”工作。深化执法体制改革,继续推行行政柔性执法,全面营造法治化营商环境。办理柔性执法案件3620件,其中从轻处罚1320件,减轻处罚32件,免予处罚254件,提醒函2014件,免罚总额达7.2万元。认真开展全市镇(街道)已赋权的81项执法事项的综合评估工作,并提出工作建议(保留16项,调整上收65项,新增2项)。四是制定出台《临夏市企业开办“一窗通办”套餐大礼包服务实施方案》、《临夏市助企纾困政策汇编》,动态调整完善政务服务事项,设立“办不成事”“好差评”单位反映窗口,不断提升办事企业群众的满意度。五是努力化解行政争议,贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》,举办全市执法人员专题培训班。针对行政复议案件多的现状,积极采取召开听证会+会后调解的方式,将行政争议化解在前端。

三、深入推进公正司法,坚决守好社会公平正义防线。一是严厉打击各类刑事犯罪,确保人民群众生命财产安全。依法严惩危害国家安全、破坏公共秩序、侵犯人民权益的违法犯罪行为。二是深入开展违法违规办理“减、假、暂”案件专项排查整治行动,严格落实防止干预司法“三个规定”。三是加快推进政法跨部门大数据协同办案平台二期项目建设,实现数据信息自动分析和智能监管。

四、全面提升公民法治素养,推进普法依法治理,进一步夯实法治社会建设根基。 一是认真贯彻“谁执法、谁普法”工作责任制,以“法律八进”活动为主线,结合“民法典宣传月”、“安全生产月”“未成年人保护宣传月”、“科技宣传周”“民族团结进步宣传月”、“国家安全教育日”等时间节点,深入村(社区)、机关、宗教场所开展普法宣传活动,开展对全市400余名“法律明白人”法律知识培训。共开展普法宣传39场次、发放各类普法资料2万余份,解答法律咨询210人(次)。二是加强预防未成年人违法犯罪和青少年法治教育力度。办理未成年人法律援助案件14件,重点开展预防校园欺凌、反诈、校园安全、禁毒等内容专题宣讲14场次、法治进校园活动35场次。三是严格落实临夏州推动法治副校长制度实职化运行,调整优化全市64所学校法治副校长,配备率达到100%。四是结合诉源治理工作,认真践行新时代“枫桥经验”,在全市部署开展“人民调解助推主动创稳”专项行动。全市各级调解组织共调解各类矛盾纠纷590件,调解成功587件,成功率高达99%。五是积极开展法律援助惠民活动,选派10名律师进驻市政务大厅公共法律服务窗口为群众提供法律咨询。